Preparado por Sara Pineda Jaramillo
Objeto del Decreto
El Decreto 972 de 2025 (en adelante, el “Decreto”) tiene como objetivo principal incentivar la autogeneración de energía solar en los hogares de estratos 1, 2 y 3, con el fin de avanzar hacia la sostenibilidad y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en Colombia. Este marco normativo está dirigido a los usuarios del Sistema Interconectado Nacional (SIN) y de las Zonas No Interconectadas (ZNI), garantizando que puedan acceder a los beneficios del programa.
Forma de lograr el objeto
- Liderazgo del Ministerio de Minas y Energía: Coordinará, liderará, regulará, definirá lineamientos y gestionará la implementación del programa.
- Ajustes normativos: Se incorporan disposiciones concretas al Decreto 1073 de 2015 para regular la autogeneración solar.
- Creación del Programa: Se crea el Programa Colombia Solar como política pública para impulsar proyectos solares en el país.
- Regulación técnica por parte de la CREG: En un plazo de tres meses, establecerá aspectos técnicos como medición y facturación.
- Supervisión del Programa: La Superintendencia de Servicios Públicos ejercerá funciones de inspección, vigilancia y control.
- Sustitución gradual de subsidios: Se plantea la autogeneración como alternativa al esquema tradicional de subsidios eléctricos.
Alcance del Programa Colombia Solar
- Fomentar el autoabastecimiento: Promover que los hogares de estratos 1, 2 y 3 generen su propia electricidad mediante paneles solares.
- Garantizar el consumo básico de subsistencia: Asegurar que el mínimo de energía provenga de fuentes solares en el SIN y las ZNI.
- Reducir costos para hogares vulnerables: Generar ahorros directos en el gasto energético de familias con menos recursos.
- Optimizar recursos públicos: Usar de forma eficiente el Fondo de Solidaridad Subsidios y Redistribución de Ingresos (FSSRI), reduciendo la presión sobre los subsidios eléctricos.
Impacto esperado en la industria y el país
- Ambiental: Contribuir a la reducción de gases de efecto invernadero y fortalecer la sostenibilidad del sistema energético.
- Energético: Consolidar una matriz más limpia y eficiente, menos dependiente de combustibles fósiles.
- Económico: Generar ahorros para los usuarios de bajos ingresos y abrir oportunidades de negocio para inversionistas.
- Industrial: Impulsar el desarrollo de proyectos solares y fortalecer la industria de energías renovables en Colombia.
Fuentes de financiación
- Recursos públicos: Financiación a través del Presupuesto General de la Nación, según disponibilidad.
- Fondos especializados: Fondos como el FENOGE y el FONDES respaldarán la implementación de proyectos solares.
- Apoyo internacional y privado: Participación de banca multilateral, cooperación internacional y capital de inversionistas.
Conclusión
El Decreto establece un marco claro para la transición energética en Colombia, garantizando el acceso al consumo básico de energía en hogares vulnerables, reduciendo la dependencia de subsidios y consolidando el uso de energías limpias, justas, sostenibles y duraderas. El Decreto entra en vigor a partir del 16 de septiembre de 2025.